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全面从严治党形势下 加强领导班子建设的探索

发布时间:[2018-04-23 09:13:12] 责任编辑:《江苏经济报》2017.12.05 浏览次数:22

一、增强“四个意识”,坚决与党中央保持高度一致

加强领导班子思想政治建设是提高领导班子和领导干部政治素质的根本途径,是全面从严治党的首要任务。一是筑牢“四个意识”。领导班子及其成员要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决服从党中央集中统一领导。向习总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向总局、省局的目标任务和工作部署看齐,不仅要在思想上看齐,更要在行动中看齐,不仅自己要看齐,还要当好看齐的排头兵,带领大家一起看齐,使每一名地税干部思想上不溜号、行动上不掉队。二是加强理论武装。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想。领导班子成员要原原本本、原汁原味地组织学习,深刻把握当代中国最鲜活的马克思主义,深刻理解精神实质、思想精髓和核心要义。坚持理论联系实际,把理论学习与全面推进依法治税、解决税收发展问题结合起来,努力提升税收工作能力和水平。三是强化党性教育。学习党章、尊崇党章、践行党章,大力弘扬“雨花英烈精神”“梅园精神”和“渡江胜利精神”。在深学细研中不断汲取精神营养、改造主观世界、加强党性修养,补足精神之“钙”,在学思践悟中不断强化自我教育、深化自我改造、实现自我完善,自觉把党章作为规范自己言行的标尺,真正把党章的各项规定落实到党员的一言一行上,使党章党规内化于心、外化于形。

二、坚持从严规范,严格党内政治生活制度

党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。一是规范民主生活会。严格落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,全面提升领导班子民主生活会的严肃性、原则性、规范性。实行民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度,形成会前严把审核关、会上严把批评和自我批评关、会后严把整改落实关的质量保证机制,真正达到了红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲的效果。二是严肃党内组织生活。严格落实“三会一课”、主题党日和警示教育等制度,创新形式、丰富内容、提高质量,增强党内组织生活的吸引力和实效性。坚持党组书记带头讲党课制度,党员领导干部每年至少讲一次党课。严格执行双重组织生活制度,领导班子成员参加所在党支部的组织生活。认真落实谈心谈话制度,党组书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与联系点主要负责人每年至少谈心谈话一次。增强领导班子政治担当,使严肃党内政治生活成为一种常态、一种自觉、一种责任。三是落实民主集中制。发挥领导班子总揽全局、协调各方的领导核心作用,集中精力谋全局、把方向、管大事。完善领导班子决策机制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,凡属重要事项特别是“三重一大”事项,必须由领导班子按民主集中制原则讨论决定。认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度和主要负责同志末位表态制度,充分发扬民主,听取各方意见,提升科学决策水平。

三、勇于担当作为,保持奋发进取的精神状态

工作作风的好坏,影响党风、政风和民风,更关系到事业的成败。一是深化教育活动成果。继续深化“四风”整治,持之以恒抓好中央八项规定、省委十项规定和市委、市政府“十七个一律”“十一个一律”的落实。学习践行“三严三实”,加强自身修养,锤炼政治品质,改进工作作风。推进“两学一做”常态化制度化,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。二是倡导担当务实作风。牢记使命不忘初心,发扬钉钉子精神,保持永不懈怠的状态,发扬锲而不舍的韧劲。坚决整治为官不为、廉而不勤等现象,重点解决责任担当意识不强、工作开展不力、“庸懒散浮拖”等问题。注重养成良好家风,引导班子成员正确对待亲情,切实担负家风建设主体责任,以良好家风促政风、正民风。三是深入基层、联系群众。严格执行基层联系点制度,了解基层情况,倾听干部呼声,帮助基层和干部解决实际问题。

四、坚持好干部标准,加强领导班子选配考核

单位建设好不好,关键是领导,核心是领导班子。一是选好干部配强班子。加强班子正职的选拔培养,注重选拔既懂经济税收工作又懂党务工作的干部,注重选拔经过多岗位锻炼、实践经验丰富、工作业绩突出的干部。优化领导班子结构功能,坚持老中青结合,用好各年龄段干部,注重形成合理梯次配备。统筹做好班子成员调整补充工作,既考虑专业、知识结构上的合理性,又考虑工作经历、能力、气质上的互补性,实现班子成员取长补短,形成握指成拳的合力。二是强化干部德的考核。坚持德才兼备、以德为先,强化德在干部选拔任用中的优先地位和主导作用,认真落实上级关于加强德的考核办法,突出政治品质和道德品行,细化理想信念、政治纪律、职业操守、个人品德等具体标准,努力全面掌握干部德的表现。强化考核结果运用,要把德的考评结果,作为选拔任用、列入后备、评先评优的重要依据,做到考核与提升、奖惩相互衔接、相互一致。三是改进干部政绩考核。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的导向,优化完善政绩考核指标和权重,突出考核领导干部在各自岗位履职尽责的实际成效,加大党的建设、党风廉政、从严治党和依法行政等指标的权重,防止单纯以税收收入完成情况评定政绩,引导领导干部树立正确的政绩观。

五、落实“两个责任”,加强领导班子党风廉政建设

落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动,根本在担当。一是严格落实“两个责任”。班子要充分发挥领导核心作用,切实担负起党风廉政建设统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。班长要认真履行“第一责任人”职责,敢于负责,勇于担当,既挂帅又出征。班子其他成员根据分工认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设要求融入分管业务工作和基层联系点中。形成齐抓共管合力,确保“两个责任”落实到位。二是加强班子日常监督。坚决把纪律挺在前面,引导党员领导干部严于律己,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,做到有令必行、有禁必止。落实领导干部个人有关事项报告制度,做到凡提必核、巡察必核、每年抽核。三是深入开展巡察工作。以基层领导班子及其成员特别是主要负责人为监督重点,突出政治导向,分三年对系统单位巡察一遍。通过严格的政治巡察,发挥出“显微镜”和“探照灯”的作用,切实解决基层可能存在的倾向性和苗头性的问题。(转载于《江苏经济报》 葛剑翀)


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